第一项就是协同推进。将深化户籍制度改革与教育强县、双招双引、园区建设及产业发展、土地增减挂钩、迁村并点、农村集体产权制度改革及土地承包经营权流转等工作相结合,发挥政策叠加效应,增强户籍制度改革的系统性、整体性、协同性。
第二项就是统筹兼顾。立足商河实际和发展阶段,以鼓励引导农村人口进城落户为重点,同步推进外籍人才进城落户,鼓励商河在外人员返乡创业就业,实现城镇化“增量”与“提质”相统一。
第三项就是综合保障。改革最重要的还是要以人为本,体现以人民为中心的思想,充分尊重农民意愿,建立健全落户县城区、镇驻地的激励机制和保障体系,切实维护进城落户农民在农村的合法权益以及各项城市待遇。
第四项就是有序推进。改革还要统筹考虑基础设施承载能力、创业就业支撑能力、公共财政保障能力,科学把握工作推进节奏,实现城乡要素自由流动和公共资源合理配置,引导农村人口快速有序进城落户。
这次改革计划利用5年的时间,共分为近期、中期、远期三个目标,力争到2025年商河户籍人口城镇化率超过50%。
第一个目标就是从现在到,引导5万名农村人口落户县城区和镇驻地,全县户籍人口城镇化率达到34.69%左右;
中期目标是2022到2023年,实现5万名农村人口落户县城区和镇驻地,全县户籍人口城镇化率达到42.46%左右;
远期目标是2024至2025年,再有 5万名农村人口落户县城区和镇驻地,全县户籍人口城镇化率达到50.24%左右。